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2024-03-04 10:00:00
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收入分配制度改革是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識深化收入分配制度改革的重大意義,把落實(shí)收入分配制度、增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序作為重要任務(wù),著力解決人民群眾反映突出的問題。
從我國實(shí)際出發(fā),我們確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。實(shí)踐證明,這一制度安排有利于調(diào)動各方面積極性,有利于實(shí)現(xiàn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一。由于種種原因,目前我國收入分配中還存在一些突出的問題,主要是收人差距拉大、勞動報酬在初次分配中的比重較低、居民收入在國民收入分配中的比重偏低。對此,我們要高度重視,努力推動居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,不斷健全體制機(jī)制和具體政策,調(diào)整國民收入分配格局,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷縮小收人差距。
維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安,必須逐步減少低收入群體比重、擴(kuò)大中等收入群體比重,必須堅持先富幫后富、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分配就是無源之水、無本之木。實(shí)現(xiàn)有質(zhì)盤有效益的發(fā)展,中等收入群體才能不斷擴(kuò)大,否則中等收入群體不但不能擴(kuò)大,反而有可能縮小。社會上有一些人說,目前貧富差距是主要矛盾,因此“分好蛋糕比做大蛋糕更重要“,主張分配優(yōu)先于發(fā)展。這種說法不符合黨對社會主義初級階段和我國社會主要矛盾的判斷。黨的十八大提出準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,是為了雜不動搖堅待和發(fā)展中國特色社會主義,不是不耍發(fā)展了,也不是要搞殺富濟(jì)貧式的再分配。我們提出“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,就是為了更好推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為人民群眾生活改善不斷打下更為雄厚的基礎(chǔ)。
沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分配就是無源之水、無本之木。實(shí)現(xiàn)有質(zhì)盤有效益的發(fā)展,中等收入群體才能不斷擴(kuò)大,否則中等收入群體不但不能擴(kuò)大,反而有可能縮小。社會上有一些人說,目前貧富差距是主要矛盾,因此“分好蛋糕比做大蛋糕更重要“,主張分配優(yōu)先于發(fā)展。這種說法不符合黨對社會主義初級階段和我國社會主要矛盾的判斷。黨的十八大提出準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,是為了雜不動搖堅待和發(fā)展中國特色社會主義,不是不耍發(fā)展了,也不是要搞殺富濟(jì)貧式的再分配。我們提出“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,就是為了更好推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為人民群眾生活改善不斷打下更為雄厚的基礎(chǔ)。
消費(fèi)是我國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,中等收入群體是消費(fèi)的重要基礎(chǔ)。目前,我國約有四億中等收入人口,絕對規(guī)模世界最大。要把擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模作為重要政策目標(biāo),優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),健全知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制。要擴(kuò)大人力資本投入,使更多普通勞動者通過自身努力進(jìn)入中等收入群體。
完善分配制度。分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進(jìn)機(jī)會公平,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體。完善按要素分配政策制度,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收人,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個人所得稅制度,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機(jī)制,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。
中國經(jīng)濟(jì)社會的更好發(fā)展,歸根結(jié)底要激發(fā)十四億多人民的力量。我們將堅持以人民為中心,繼續(xù)提高人民生活水平,使中等收入群體在未來十五年超過八億,推動超大規(guī)模市場不斷發(fā)展。